Институт экономических исследований ДВО РАН

ПРЕДИСЛОВИЕ

Атлас «Население и трудовые ресурсы Дальневосточного федерального округа» представляет собой картографическое произведение научно-справочного типа, обобщающее современные знания о населении самого большого по размерам территории федерального округа России, отличающегося сложным, контрастным характером размещения населения, своеобразием протекающих здесь демографических и миграционных процессов.

Население (народонаселение) является одним из необходимых объектов комплексного анализа территориальных хозяйственных систем, поскольку оно выступает в роли интегрирующего фактора социально-экономических процессов, протекающих в том или ином регионе.

Как показывает практика, наиболее плодотворным методом изучения и анализа населения в пространственном аспекте служит картографический метод исследования. Существует несколько основных направлений картографирования населения - собственно географическое (картографическая характеристика размещения населения, условий и закономерностей его расселения), демографическое (характеристика состояния и особенностей воспроизводства населения), социально-экономическое, характеризующее социальный и профессиональный состав населения, состояние и использование трудовых ресурсов, положение на рынке труда, уровень жизни населения и т. п. В атласе Дальневосточного федерального округа (ДФО) в той или иной мере реализуются все эти направления картографирования, что обусловлено назначением атласа - дать в наглядной, удобной для визуального анализа  форме всестороннюю характеристику населения и трудовых ресурсов ДФО.

Картографическая интерпретация разноплановой географической и статистической информации осуществлена в атласе с помощью системы преимущественно однотипных карт и использования унифицированных способов оформления карт, диаграмм и графиков. Это существенно облегчает анализ содержания атласа, обеспечивает легкость восприятия и визуальную сопоставимость картографической информации.

Атлас спроектирован как комплексное картографическое произведение, состоящее из отдельных тематических выпусков. Первый выпуск атласа был посвящен характеристике размещения населения, его динамики, структуры, происходящих в ДФО демографических и миграционных процессов, во втором дается представление о наличии, составе, условиях и особенностях использования трудовых ресурсов.

Второй выпуск - «Трудовые ресурсы и их использование» - включает 30 карт, как правило, сопровождаемых различными графическими построениями, а также пояснительный текст, комментирующий, дополняющий и расширяющий картографическую информацию.

На картах и в текстовой части атласа характеристика трудовых ресурсов ДФО дается преимущественно за 2006 г. либо по состоянию на начало 2007 г. и в динамике за 2000-2006 гг., а по многим показателям - и за более длительный период (в зависимости от тематики карт и характера исходной информации).

В качестве основных объектов (операционных единиц) картографирования приняты образующие ДФО субъекты Российской Федерации, в разрезе которых учитывается и публикуется подавляющая часть информации о наличии и характере использования трудовых

ресурсов. Поскольку 1 июля 2007 г. был образован новый субъект Российской Федерации - Камчатский край (путем объединения Камчатской области и Корякского автономного округа), соответствующие данные по нему приведены в атласе как суммарные по этим двум бывшим субъектам РФ.

Главными источниками информации для разработки карт и многочисленных графических построений послужили издания государственных статистических органов по теме «Труд и занятость населения», официальные данные прогнозов численности населения Предположительная численность населения Российской Федерации до 2025 года: Стат. бюлл. М.: ФСГС, 2006), а также материалы расчетов численности и состава трудовых ресурсов, полученные в органах исполнительной власти дальневосточных субъектов Российской Федерации.

Настоящий выпуск атласа включает четыре основных раздела:

1. Трудовые ресурсы и занятость населения.

2. Состояние рынка труда.

3. Интенсивность труда, трудовая миграция.

4. Условия труда, подготовка кадров.

Карты раздела «Трудовые ресурсы и занятость населения» дают общее представление о территориальной дифференциации и структуре трудовых ресурсов и более детальное - о наличии, составе и характере использования той их части, которая занята в экономике регионов. Раздел завершается экономической картой ДФО, позволяющей судить о современной территориально-производственной структуре экономики округа и характере занятости населения в основных видах экономической деятельности.

Карты раздела «Состояние рынка труда» обобщают информацию о размерах, уровне и характере общей и официально регистрируемой безработицы (ее средней продолжительности, возрастной структуре и т. д.). Завершается раздел оценочной картой, дающей представление о сравнительной степени напряженности на рынке труда в дальневосточных субъектах Российской Федерации.

На картах раздела «Интенсивность труда, трудовая миграция» представлена информация об интенсивности использования трудовых ресурсов, их движении, о масштабах и направлениях использования иностранной рабочей силы в тех или иных дальневосточных субъектах Российской Федерации.

Карты раздела «Условия труда, подготовка кадров» призваны, с одной стороны, охарактеризовать условия труда в основных отраслях экономики ДФО, а с другой - дать представление о масштабах подготовки квалифицированных кадров по территориям ДФО.

Тематическая полнота и взаимосогласованность карт атласа, обеспеченность его содержания соответствующими научными разработками и официальными статистическими материалами позволяют использовать атлас в практической деятельности с целью повышения оперативности и качественного уровня рассмотрения проблем регионального экономического и социального развития и принятия обоснованных управленческих решений.

Атлас рассчитан на специалистов, осуществляющих свою деятельность в хозяйственно-управленческой, исследовательской, образовательной сферах.